Эксплуатация детских игровых площадок в Беларуси: осмотры, обслуживание, документы

Оценка соответствия закрывает вопрос о безопасности изделия на момент выпуска в обращение. Дальше начинается эксплуатация — и именно на этом этапе возникает большая часть травм и претензий.

ТР ЕАЭС 042/2017 распространяется в том числе на процессы монтажа и эксплуатации оборудования. Наряду с ним в Республике Беларусь применяются: требования эксплуатационной документации изготовителя, стандарты по монтажу, контролю, обслуживанию и эксплуатации оборудования игровых площадок (ГОСТ 34614.7 / EN 1176-7, СТБ EN 1176-7), правила благоустройства и содержания населённых пунктов, утверждённые постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2012 года № 1087 (для города Минска действуют отдельные правила, утверждаемые Мингорисполкомом), жилищное законодательство в части содержания общего имущества, а также санитарно-эпидемиологические требования Министерства здравоохранения.

Ввод в эксплуатацию

Перед началом использования площадки проводится осмотр и проверка соответствия смонтированного оборудования требованиям эксплуатационной документации. Проверку выполняет владелец оборудования совместно с поставщиком и организацией, осуществившей монтаж.

Что проверяется:

• комплектность и соответствие фактически установленного оборудования паспортам и проекту;
• правильность монтажа: основание, глубина заделки опор, анкерное крепление, затяжка соединений;
• соблюдение минимальных расстояний между элементами и до препятствий;
• отсутствие пересечения зон приземления и зон безопасности соседних элементов;
• наличие ударопоглощающего покрытия с критической высотой падения не ниже высоты свободного падения оборудования;
• наличие и читаемость маркировки на изделиях;
• комплектность переданной документации: паспорта, руководства, документы об оценке соответствия.

Результат оформляется актом. Этот документ — основной аргумент эксплуатанта при разборе последующих претензий: он фиксирует состояние объекта на момент приёмки.

Три вида осмотров

Система контроля состояния оборудования строится на трёх уровнях с разной периодичностью и разной глубиной.

Регулярный визуальный осмотр

Выявляет очевидные опасности, возникающие от использования, вандализма и погодных условий: разбитое стекло, мусор, поломанные элементы, отсутствующие детали, повреждение покрытия, оголившиеся крепления. Проводится с высокой частотой — на площадках с интенсивной нагрузкой ежедневно. Не требует специальной квалификации, но требует фиксации результата.

Функциональный осмотр

Более детальная проверка работоспособности и устойчивости оборудования: прочность и надёжность закрепления конструкций, износ подвесов и узлов вращения, состояние сварных швов и соединений, трещины, коррозия, состояние покрытия и его толщина. Периодичность — как правило, один раз в 1–3 месяца, в зависимости от интенсивности использования и указаний изготовителя.

Ежегодный основной осмотр

Оценка общего уровня безопасности объекта: состояние фундаментов и опор ниже уровня земли, коррозия скрытых элементов, износ несущих конструкций, влияние выполненных ремонтов и замен, соответствие покрытия требуемой критической высоте падения. Проводится не реже одного раза в 12 месяцев, обычно при подготовке к сезону, с привлечением специалистов необходимой квалификации.

Конкретную периодичность для каждого изделия устанавливает изготовитель в руководстве по эксплуатации. Указания изготовителя имеют приоритет, если они строже.

Документы эксплуатанта

• паспорта и руководства по эксплуатации на всё установленное оборудование;
• документы об оценке соответствия либо сведения о них, полученные при приёмке;
• акт ввода оборудования в эксплуатацию;
• журнал (или иная форма учёта) результатов осмотров с датами, исполнителями и выявленными замечаниями;
• записи о выполненном техническом обслуживании, ремонтах и замене элементов;
• приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию площадки;
• документы о выводе оборудования из эксплуатации и о его демонтаже.

Отсутствие записей об осмотрах на практике равнозначно отсутствию самих осмотров: подтвердить факт их проведения нечем.

Вывод из эксплуатации

При выявлении неисправности, создающей опасность, оборудование должно быть немедленно выведено из эксплуатации: доступ к нему ограничивается, а при невозможности безопасно ограничить доступ — оборудование демонтируется.

Полумеры вроде «повесить табличку „не пользоваться“» на исправно выглядящей качели не работают: дети продолжат ей пользоваться. Единственный надёжный способ — физическое ограничение доступа или демонтаж узла.

Основания для вывода из эксплуатации: неустранимая до ремонта неисправность несущих элементов, предельный износ подвесов или узла вращения, истечение назначенного срока службы без положительной оценки возможности дальнейшей эксплуатации, утрата устойчивости конструкции.

Покрытие — отдельный объект контроля

Про покрытие вспоминают реже, чем про оборудование, а деградирует оно быстрее. При осмотрах контролируются: фактическая толщина слоя (особенно для сыпучих покрытий — песок вымывается и уплотняется), целостность и отсутствие вспучиваний у синтетических покрытий, отсутствие оголённых участков грунта в зоне приземления, соответствие фактической критической высоты падения требуемой по паспортам оборудования.

Замена покрытия — это выпуск в обращение новой продукции: на неё требуются документы об оценке соответствия. См. сертификация покрытий детских игровых площадок.